优化营商环境工作简报_优化法治化营商环境工作简报

在不断进步的社会中，大家总少不了接触一些耳熟能详的简报吧，简报是传递某方面信息的简短的内部小报。那么你有真正了解过简报吗？下面是小编整理的，希望能够帮助到大家。

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为配合全区优化营商环境大走访、大宣传、大排查活动，大力宣传国务院颁布的《优化营商环境条例》、《山东省优化营商环境条例》，近期，茌平区综合行政执法局通过悬挂宣传横幅、发放宣传资料、巡回宣传、集体解读等多种方式开展优化营商环境宣传活动。

活动期间，制作营商环境宣传图册60份，印刷《优化营商环境条例》、《山东省优化营商环境条例》等相关内容，在政务服务中心水气热窗口及共享营业厅摆放。制作宣传横幅两副，宣传页500份，在区人民广场和政务服务中心广场等公共场所悬挂、分发，集中开展优化营商环境宣传活动。

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20xx年菏泽市优化营商环境主题系列新闻发布会第十六场召开，全面介绍我市减税降费及政府采购工作举措、进展成效等情况。市财政局党组副书记、市预算绩效评价中心主任许雪忠，市财政局党组成员、副局长马勇，市税务局党委委员、副局长徐振起介绍有关情况，并回答记者提问。

据发布，今年以来，为深入推进“放管服”改革，持续优化营商环境，贯彻落实好中央和省、市优化营商环境各项安排部署，市财政局和各责任单位协同配合、统筹推进，狠抓减税降费领域各项政策任务落实落细，切实为市场主体减负增效。据统计，截至20xx年11月10日，全市累计退税减税缓税降费105.18亿元。其中，完成留抵退税59.81亿元，是去年全年退税总量的2.14倍。有力提振了市场主体发展信心、激发了市场主体活力，对促进我市经济社会稳定健康发展发挥了重要作用。

小微企业广泛受益。我市严格落实国家和省级出台的一系列税费优惠政策，支持小微企业渡过难关、持续发展。一方面，快速退税，直接增加企业现金流。4-10月份，全市有20xx户小微企业获得留抵退税，退税户数占到退税企业总户数的87.68%。另一方面，大幅减税，有效降低市场主体负担。免征小规模纳税人增值税，加大小型微利企业所得税减免力度，将减半征收“六税两费”政策范围由小规模纳税人扩展到小型微利企业和个体工商户，小微企业“六税两费”减免3.84亿元，惠及30.13万户次。同时，我市在20xx-2022年连续三年免征小规模纳税人房产税、城镇土地使用税。多项政策集中发力，有效降低了小微企业税费负担、缓解了资金压力，进一步增强了生存和发展能力。重点行业减负明显。4-10月份，制造业等6个行业的退税规模占全部退税的51.64%，其中，制造业占比达到29.38%；20xx年，还为制造业中小微企业缓缴税费26.84亿元。另一方面，聚焦交通物流行业综合施策。免征公共交通运输服务、快递收派服务增值税，暂停铁路、航空运输企业预缴增值税，将交通运输、仓储和邮政业纳入全额退税范围等。研发创新增添动力。我市将科技型中小企业研发费用加计扣除比例由75%提高至100%，鼓励企业加大研发投入，持续激发创新活力。同时，延续实施高新技术企业城镇土地使用税税额标准减按50%征收政策。

据介绍，今年以来，市财政局认真贯彻落实中央和省、市决策部署，持续深化政府采购制度改革，积极履行监管职责，不断提升服务效能，持续优化政府采购营商环境。主要开展了以下工作：

围绕高效便捷，着力提升供应商的“获得感”。在采购预算环节，今年实现了电子化政府采购系统与预算管理一体化系统互联互通，从源头上落实“无预算不采购”的要求。在公开公示环节，从20xx年5月起，采购人要在发布采购公告之前，至少提前30日向社会公开采购意向，支持供应商更早、更好的知晓政府采购计划内容。在采购实施环节，不仅取消了政府采购投标保证金，而且不再要求参与政府采购的供应商提供纸质的纳税、社保等证明材料，有效减轻了供应商交易成本。另外，今年推行了评审专家异地在线评审，努力实现零跑腿、零成本、零接触。在合同签署环节，要求采购人与供应商签订合同时间由发布中标公告后30个工作日压缩到10个工作日以内。

在合同支付环节，实行政府采购预付款制度,要求采购人在合同签订生效且具备实施条件后5个工作日内支付预付款。围绕金融创新，着力解决供应商的融资难题。截至目前，我市累计实现政府采购合同融资12.6亿元，惠及企业83家，有效缓解了供应商资金压力。在采购人监督、评审专家监督和代理机构监督等方面，围绕公平公正，着力完善政府采购监管机制。另外，今年着力创新政府采购绩效管理，制定了市级政府采购项目支出绩效评价办法，对46个单位187个政府采购项目实行绩效自评，聘请第三方服务机构开展重点绩效评价，查找在采购流程、项目实施、资金使用中的薄弱环节，及时纠偏纠错，努力提升政府采购资金的使用效益。围绕平台建设，着力打造政府采购诚信体系。今年，我市在全省率先建立了菏泽市政采信用信息化管理系统，有效实现对政府采购活动事前、事中、事后监管。

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北山街道办事处在疫情防控常态化前提下加速优化营商环境，着力解决影响营商环境的难点问题，扎实开展优化营商环境整治提升活动，为实现政务服务便捷、高效的目标提供良好保障。

为了进一步贯彻落实疫情防控指挥部有关部署，筑牢防控屏障，接种疫苗是提高免疫力最有效的方法。北山办事处积极在辖区进行疫苗接种宣传，在商户群里及时传达通知精神，扩大宣传覆盖面。19日上午，北山办联合中医院在梧桐社区设立疫苗接种点，方便辖区居民就近接种，为大家的健康安全保驾护航。

在北山办街工委书记的带领下，办事处、梧桐社区工作人员分组排查“冰溜子及突出积雪”带来的安全隐患。在排查中发现，辖区内有几栋弃管楼，来往人员比较密集，工作人员看到较小冰锥及积雪就用木棒及时将其清理干净,有效地保障了居民的出行安全。

本月北山办通过转发朋友圈，微信转发居民群入户等方式对黑龙江政务服务网，全省市APP，进行大力宣传，并倡导辖区居民进行注册。本月居民注册38人，提高了政务服务网在居民群众中的知晓度、使用率和影响力，更好的`服务群众，简化办事流程，打通政务服务群众“最后一公里”。北山办通过居民群大力宣传2022年医保缴费通知，做好线上扫码缴费宣传，减少疫情期间居民聚集，让辖区居民足不出户实现医保缴费。

今后，北山办将着重致力于政务服务信息网宣讲活动，面向辖区居民宣传与示范，让辖区居民切实了解政务服务平台的便民之处，打通联系服务群众“最后一公里”。

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全市“优化营商环境、整治吃拿卡要”专项行动开展以来，市市场监管局聚焦提升优化营商环境目标，紧扣工作实际，围绕11个重点整治问题，采取八项措施扎实推进专项行动深入开展。

一是统一思想认识，提高政治站位。先后召开局党组会议和干部职工大会，全面传达学习《固原市“优化营商环境、整治吃拿卡要”专项行动工作方案》，安排部署市场监管系统整治工作，要求全局上下高度重视，狠抓整治，不走形式不走过场，树立市场监管部门良好形象。

二是自我检视问题，开展承诺践诺活动。开展了“优化营商环境从我做起”承诺践诺活动，全体监管人员签订了《固原市市场监管人员优化营商环境从我做起承诺践诺书》，自觉抵制执法和服务过程中“吃拿卡要”行为，遏制营商环境领域歪风邪气。

三是全面自查自纠，梳理存在问题。严格对标《优化营商环境条例》第六十九条规定，对照市场监管业务工作，认真查找制度、日常监督检查、行政处罚等方面存在的漏洞和不足，梳理问题，建立台帐，对账销号。

四是充分发动群众，全面征集问题线索。设置了意见箱，在局微信公众号公布了投诉举报电话和电子邮箱，面向全社会特别是市场主体征集线索，广泛收集市场监管部门及监管人员营商环境方面存在的问题和建议。

五是推行豁免清单，激发市场活力。全面落实《宁夏回族自治区市场监管领域实施包容免罚清单（第一批）》，通过责令改正、行政告诫、行政约谈、行政指导等柔性措施宣讲普及法律、法规和规章知识，监督指导当事人停止、改正违法行为，消除社会危害影响，免于行政处罚，促进市场主体依法合规开展生产经营活动，免除联合失信惩戒，科学审慎监管，激发市场主体活力。

六是深化“双随机”监管，减轻企业负担。深化以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制，2020年开展跨部门“双随机、一公开”抽查15项、部门内部抽查41项，做到进一次门、办多项事，减少对企业的干扰。

七是狠抓公平竞争审查，促进公平有序竞争。充分发挥市公平竞争审查联席会议办公室牵头作用，指导全市各级政策制定机关清理涉及市场主体经济活动存量文件1145件，适用例外规定保留2件，修改4件，废止29件。在全市政务协同办公系统中增加了公平竞争审查程序，从源头把住增量政策措施限制竞争等问题，保障各类市场主体平等参与竞争。

八是发挥党建引领作用，提升服务质量。将整治工作作为“担当新使命、展现新作为”学习实践活动和模范机关创建工作的重要内容，开展“常态化疫情防控党员先锋在行动”活动，全体党员踊跃参与，先后为企业解决23个困难问题。开展“担当新使命、展现新作为”暨优化营商环境党员承诺践诺主题党日活动，全体党员带头承诺践诺，切实发挥模范带头作用，在提升监管服务质量上自我承诺、相互监督、促进提升。

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连日来，甘肃省陇南市围绕营商环境中存在的突出问题和弱项短板，在全市范围内深入开展优化营商环境“大反思、大整改、大承诺、大监督、大查处”五大活动，下猛药、出重拳，祛沉疴、治顽疾，全力推动营商环境优化行动提速提质提效。

在大整改活动中，陇南市坚持问题导向不动摇，制定出台《关于落实全面优化营商环境的若干措施》《陇南市关于优化营商环境反馈及自查问题整改方案》《贯彻落实全省优化营商环境大会精神任务清单》等系列文件，健全完善政策落实的责任链条体系，推动各项政策协同高效、及时精准落实到位。

在大承诺活动中，通过电视访谈、短视频等方式，陇南市各县区党委、政府主要领导重点围绕打造政务、政策、要素、设施、产业、政商“六大环境”作出公开承诺，营商环境涉及单位主要负责人重点围绕本部门办事流程、审批服务、为企业“纾困减负”以及对本部门干部职工的工作作风、办事效率、服务质量作出公开承诺，向全社会表明强力优化营商环境的决心，主动接受广大人民群众监督。

在大监督活动中，陇南市积极开展刀刃向内的自我革命和强有力的外部监督，通过市县人大、政协围绕优化营商环境开展专题调研和专项监督，设立营商环境投诉热线加大营商环境投诉举报受理督办力度等方式，采取真刀真枪、动真碰硬、见人见事的强硬措施，确保优化营商环境各项举措高位推动、高效落实。

在大查处活动中，陇南市把优化营商环境作为全面从严治党的硬任务、作风建设的突破口，打好“党委领导、政府落实、社会监督、纪委查办典型案件”组合拳，查处曝光一批负面典型，形成警示震慑效应，坚决纠治“不担当、不作为、慢作为、乱作为”等作风顽疾。

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今年以来，南庄乡将优化营商环境作为加快推进乡域经济发展、激活社会发展活力的重点工作来抓，坚持多措并举深化“两型”机关创建和优化营商环境，着力解决服务群众“最后一公里”的问题。

领导重视、制定方案。为了打赢营商环境优化这场硬仗，南庄乡成立了由乡党委副书记、政府乡长担任组长，其他相关人员为成员的优化营商环境工作领导小组，制定了具体的工作实施方案，召开了优化营商环境工作专题会议，将任务分解到各村、责任落实到岗位、工作进度到节点、事项细化到个人，确保全乡优化营商环境各项工作有序开展。

加强宣传、形成共识。进一步加大优化营商环境的宣传力度，多形式广泛宣传，充分利用微信群、微信公众号、新风南庄、悬挂横幅等方式广泛宣传落实优化营商环境。围绕“两型”机关创建，严格落实亮牌服务、持证上岗、首问负责、限时办结、群众评价、查处举报、末尾问责等各项规定制度，厚植“人人关心营商环境，人人参与营商环境，人人都是南庄形象”的良好氛围。

加强督查、信息公开。进一步强化督查监督力度，由乡纪委定期对各村工作开展情况进行督导检查。加大问责力度，对营商环境问题查找不深入、问题解决不到位、群众满意度低的村，启动调查、通报、问责程序。对全乡各职能部门实行“三公开”制度，将单位负责人的职务姓名、办公电话、工作分工等信息在乡便民服务中心公布。同时，在政府大门口制作了示意图，极大方便了前来办事的群众，并在政府明显位置设立优化营商环境举报信箱，公布举报电话，为群众的监督提供了保障，切实改变了全乡机关干部的工作作风。

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“从选址、落户，再到注册，只用了三天时间”。近日来，以“优化发展环境”为题，集中报道人们能听到各地优化营商环境疾疾的脚步声。

迎着人民群众期盼的方向，优化营商环境的改革注定能迎来一片深蓝大海。去年底，我省“一件事一次办”事项目录“扩容”，新的“一次办”事项，直抵企业和群众更高关注度的诉求。展望未来，我省优化营商环境的改革将向广度、深度迈出坚实的步子：广度上，逐步推行跨县办理、跨市办理、跨层联办、全省通办;深度上，致力于加快实现“一件事一次办”掌上办，提升办理智能化水平，对简单的“一件事”，一律下沉到乡镇「街道」、村「社区」，实现“就近办”。

以敬民之心，行简政之道。我省优化营商环境的改革，始终坚持以企业和群众需求为导向，聚焦与市场主体联系最紧密、群众反映最强烈的领域和问题，把办事的“小窗口”当作改革的“主战场”，为加速全国经济社会高质量发展开山辟路。

面对疫情防控这场大战、大考，良好的营商环境就是冲抵疫情影响的“防波堤”，是尽快实现生产生活正常秩序的“先手棋”。抗击疫情期间，全省各地积极推行线上全程办、预约错时办、特事秒批办、容缺承诺办、专人辅导办、主动帮代办等一系列举措，为战“疫”、复产“两场战”，疫情防控和经济社会发展“两手抓”，发挥出“护航”“加油”的作用。

迎难而上、化危为机，是奋力实现今年经济社会发展目标任务的方法与路径。尽快实现复工复产、达产达效，需要广大企业弘扬企业家精神，积极作为、主动出击，更需要政府职能部门以更优的发展环境，为企业轻装上阵鼓劲解忧。

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优化环境，人人有责。实践证明，每一种环境的优化，大都是一个自上而下不断改变的过程，没有最好，只有更好。

营商环境亦是如此。何为商，微商是商、企业实体是商、小业主也是商。无论大商小商，都起到了物品流通和繁荣经济的作用。

如今，我们越来越关注商业和商人，不仅因为他们给社会带来了财富，更是因为在各类经济活动过程中，他们不断积累了各具特色的优秀的商业文化，这些商业文化不断影响着我们普通人每天的社会生活，随着商业文化不断提升，老百姓的生活环境和生活品质也不断的改变。打造优质的营商环境，对一个地区的精神文明和物质文明水平提高具有重要的意义。

何为优质的营商环境，我的理解很简单：让辖区内的商者愿意留下，让辖区外的商者愿意进来……要到到这个目的，说起来容易，做起来难。这就要求我们必须改变原有的工作方式，由管理型机关向服务型机关转变，自上而下细化基本公共服务职责，增强机关服务能力，改进服务方式。对各类服务提供主体统筹协调和有效监管，完善综合便民服务功能。实现就近能办、多点可办、少跑快办、能办就办的服务理念，真正发扬“店小二”精神，自上而下形成一种不怕吃苦、不怕担责、不怕受委屈、善于钻研、勇于创新的工作态度。整合优化内部决策管理监督，加大资金投入，加快科技投入，加强人才投入，协调多部门联动，为便民服务工作提供真实、有效、实际的各方面支持和保障。在此基础上研究出符合当地实际，与工作绩效挂钩的正向激励办法。在评先选优上，对业绩突出口碑好和有创新工作方法的人员以及工作量重却完成任务出色的窗口单位给予适当的指标倾斜等等。只有这样才能使“一网服务”“一站办理”“最后一公里”落到实处，才能实现真正的“多网合一”“一员多能”“一岗多责”，才能使工作人员的工作和商者的权利有法制保障，才能杜绝各政府各部门空挂牌子、空建app、空设公众号，才能真正营造优质的招商氛围，为商者打造温馨舒适的“家”。

这里，我想举一个例子，是我亲身经历。20xx年12月底，我驱车70多里路，赶到我女儿的户口所在地，为女儿办理医疗保险。赶到劳动保障服务大厅，窗口有四个人排队，我是第五个。凭着经验我将窗口环视一周，没发现任何提示说明，便静心排队，距离下班时间还有一个半小时，原以为时间充足。等待中才知道他们都是村里文书过来集体缴费，办公、拉呱交织在一起……马上十一点了，终于轮到我，当说明来意，工作人员头都没抬，一边拨弄着手机，一边跟我说到农行去交费，回来才能办手续。要了账号，打听明白地址，赶紧往农行跑，待我气喘吁吁的跑回来距离下班时间还有五分钟。我把手续递了进去，工作人员仍旧未抬头，这次不是拨弄手机，而是收拾桌子，边收拾边说到时间了，下午再办，我恳求说大老远来请她帮帮忙，她的`一句晚了食堂没饭了，让我无话可说。只好把车停到有太阳的地方，窝在车里，也没心思吃饭，天实在太冷了……终于熬到了上班时间，我赶紧又跑回去，门口已经有人等候，大厅的门紧闭着，过了大约十分钟，工作人员一脸不耐烦的打开了门，排到我的时候，我把手续递进去，我很佩服她的肢体敏感度，没看一眼，就能把我双手奉上的材料抓到手里……从系统里找到女儿的名字，登好记，结束，先后两分钟时间。为了这两分钟，我却花费了将近一天的时间。当我们开始开展营商环境大家谈，我不禁想到我的这次亲身经历。

在这里，我不想埋怨那位工作人员，如果她上午给我办理了业务可能中午真的就没饭吃，或者吃点剩汤余饭，尽管那时距离下班还有五分钟，尽管两分钟就可以办完业务登记。

这次经历让我更深切地体会到要营造优质的服务氛围，不是一个人的努力，尽管那名工作人员的服务态度确实有限，但是，假如窗口有业务办理服务提示，我就会提前去银行，不用白排一个多小时的队；假如食堂能为不得不加班的职工预留出热乎可口的饭菜，那位工作人员可能就不会及早关闭窗口；假如主管单位有有效、及时的监督监管制度，有公开透明的奖励机制，这名工作人员再不情愿也会在工作时间内接过应办的业务……事实胜于雄辩，在今年上半年全市群众满意度调查中，该镇的名次确实不佳，他们的第三产业在全市都是名列前茅，被调查者中应该有相当比例的商者吧。只摆样子、喊口号，群众是不认可的。大家只有从自身做起，无论职务高低，无论位置轻重，转变思想、改进作风、健全机制、加大投入、上下统一协调、切实实现服务转型，只有这样才能营造优质的营商环境。

借鉴别人，是为了成就自己。我不知道当一双干净的手和一双沾满油污的手同时摆在我的面前，我会不会用同样的热情和它们紧紧相握；我不知道当商者对我有需求时，我会不会顶着四十度的高温为他们奔波……但我坚信，我会努力成为团队和群众期望的我！

管理以秩序为核心，以约束为手段，以科技为保障，以效率为目的。在不完美的基础上反思，不断的改进提升，结果就是成功，就是飞跃！

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近日，市委副秘书长、市委督查室主任魏坤隆一行六人来高新区督导调研优化营商环境工作。高新区工委副书记程光磊，工委委员、组织人事部部长杨新国及各相关部门主要负责人参加督导调研。

会上，市督导调研组认真听取了高新区近期优化营商环境工作情况汇报，并对全市营商环境考核工作征求了意见建议。市督导调研组充分肯定了高新区前期优化营商环境工作，指出近年来高新区持续简政放权，优化营商环境工作总体走在全市前列，激发了市场活力。在科学规范审批事项管理方面，高新区及时承接落实上级取消及下放审批事项，调整优化区级行政权力清单，搭建审批中介服务平台，清理规范涉审批中介服务收费。在优化审批流程，提升政务服务效能方面，高新区积极推进"两集中、两到位"改革，加强行政服务大厅软硬件建设，打造"互联网+政务服务"模式，推行建设项目联合审批，积极推进建设项目区域化评估评审，强化行政事业性收费监管，规范行政审批收费管理。

高新区优化营商环境领导小组副组长、工委委员、组织人事部部长杨新国表示，高新区工委、管委会会高度重视优化营商环境工作，在前期大量工作的基础上，将继续落实工委、管委会领导挂包责任制，牵头抓好优化营商环境相关工作。他代表高新区工委，建议市优化发展环境打造"三最"城市领导小组及相关业务主管部门科学调整考核排名方法，进一步明确考核要求和排名原则，及时将得分、排名情况反馈高新区各责任部门，便于做到查缺补漏，及时改进工作。同时希望市级部门加强业务指导和培训，通过组织专题业务培训、召开工作联席会议等方式，加强对区县相关部门下放审批业务的指导，使审批人员科学高效行使审批权，提升区县审批监管水平，市级主管部门应加快融合各部门专网进度，实现行政审批互联互通，消除"信息孤岛"，提高审批效能。

下一步，高新区将以此次督导调研为契机，进一步深化改革，优化营商环境，扎实推进"三最"城市建设，通过细化工作方案，超前计划，早谋划早开展，做到重点事项提前预备，预备工作重点明确，确保高新区优化营商环境工作继续走在全市前列。

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20xx年全省自然资源系统优化营商环境现场会召开后，雅安市自然资源和规划局党组书记、局长魏静东迅速组织研究部署，积极开展营商环境优化提升专项活动。

一是传达学习会议精神。魏静东主持召开局党组（扩大）会议，传达学习现场会议精神，特别是厅长孙建军的讲话精神，要求对标更高标准，努力补齐短板、破解难题，全力打造良好的自然资源营商环境。

二是加强组织领导。成立了以局主要领导任组长、分管领导任副组长，相关科室负责同志为成员的雅安市自然资源系统优化提升营商环境领导小组。

三是研究贯彻落实措施。认真对照会议要求、对标先进市（州）实践经验，并结合雅安实际，逐一梳理存在的问题、短板和不足，形成问题清单，有针对性地提出提升措施，制定印发《雅安市自然资源系统优化提升营商环境实施方案》。

四是开展业务培训。组织召开全市自然资源系统专题培训会，传达学习现场会议精神，并就工业用地“标准地”改革、“拿地即开工”、不动产登记提质增效等优化营商环境工作进行系统培训。

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今年以来，xx区xx街道扎实推进“营商环境深化年”行动，实施人才、服务、作风优化“三大举措”，着力实现政务服务有创新、企业问题有解决、作风效能有提升，不断为市场添活力，为群众增便利。

一是加速优化人才环境

受疫情影响，辖区中小企业一度面临用工困境，街道积极组织企业参与xx区公益招聘会，结合《xx市大学生招引实施办法》等人才补贴政策，协助7家企业完成200余名大学生招引，并引导企业完善职工培训制度和技能人才激励机制，对采取企校带徒、工学交替等培训模式的企业协助申请补贴。

二是加强“两新”组织建设

街道通过规范组织生活，落实组织评级，不断提升“两新”组织党建领导力，发挥助企稳企优势。疫情期间，万科城物业党支部开展“党员带头”活动，在7个门岗成立临时党小组，抽调75名保安对电梯、楼梯等高接触公共区域进行消杀，在服务群众中锻造过硬的“红色支部”，树立暖心企业形象。

三是经济财税齐发力

街道经济科联合税源办组织人员深入企业宣传“部分行政事业性收费暂停”“中小企业贷款贴息支持”等优惠政策，提高安商稳商精准度。此外，街道纪工委对街道行政执法部门在营商环境行政执法过程中是否存在不文明、不规范、不公正等问题进行监察监管，确保行政执法权力阳光运行。

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近日，商洛市山阳县聚焦打造“营商环境最优区”示范县目标，加快推进政务服务标准化、规范化、便利化，组织进驻县政务大厅23个窗口单位“一把手”到政务大厅各窗口开展“走流程坐窗口优服务”活动，窗口作风进一步优化、办事效能进一步提升，活动取得良好成效。

23个窗口单位负责人先后来到政务大厅，采取亲身办、代理办、陪同办等不同形式，从取号、排队办理到事项办结，全流程体验办事过程，重点从办事要件数量、办理环节、办理时限、跑路次数和网上办理等要素方面发现提升办事便利化和流程优化程度的空间，从而进一步减环节、减材料、减时限，持续提升企业群众办事满意度和获得感。

各单位负责人先后到本部门窗口亲自受理群众和企业服务事项，全流程参与服务，重点体验首问负责、一次性告知、办事指南、帮办代办、引导服务、投诉监督等要素，从中发现运转不畅、效率不高、作风不优等问题，采取针对性改进措施，不断提升窗口服务能力和服务质量。

通过体验减证便民各项措施落实情况，“一件事一次办”推进情况，容缺受理+告知承诺制、便民利企政策惠及情况等，针对发现的问题，建立问题台账，列出整改清单，制定整改措施，明确整改时限，切实站在服务企业、方便群众的角度，做到立行立改，推动工作全面改进提升。目前，梳理发现的'43个问题已整改完成37个，6个在持续推进中。

通过活动的开展，山阳县进一步深化“一网通办“”极简审批”等举措，推行“证照分离”改革全覆盖，大力推进“一件事一次办”，梳理整合“一件事一次办”审批业务150项，对政务大厅内部关联事项推行“一次告知，一纸申请，一套材料，一窗受理，一体联办，一次送达”的“六个一”闭环办理；企业开办注销更加简化，企业开办时间已压减至1个工作日以内，中小微企业简易注销符合法定形式的0.5个工作日办结；年度新注册市场主体2164户，简易注销市场主体258户，市场主体活力进一步激发，企业和群众满意度和获得感持续攀升。

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省委省政府、荆州市委市政府就进一步优化营商环境制定了多项政策措施，为进一步激发市场主体活力创造了有利条件。洪湖市政务服务中心作为优化营商环境的主力军，从六个方面着力，当好“店小二”，为企业和群众提供高效便捷的政务服务。

一是政务服务事项全部实行清单管理。我市从省政务服务网领取了1364个依申请的政务服务和公共服务事项。按照标准化要求，从事项编码、事项名称、申请材料、审批时限、联系人、联系方式、联系地址、是否邮寄等方面进行了唯一固化，实行了一事一清单，并在政务服务网上进行了公示，现已全部部署到各进驻部门的办理窗口，基本达到了“一网受理、一网通办”的要求。

二是组建综合受理窗口。以“一门、一窗、一次”为目标，在市政府的大力支持下，通过社会竞聘，招聘了8名工作人员充实到8个综合受理窗口，从事综合受理岗位，同时组建企业开办窗口和工程建设项目专项服务窗口。综合窗口实行“一窗受理、集成服务”模式，即“一个窗口收件、综窗自动分发、各部门并联审批、一个窗口统一发件”的业务办理模式。专人负责各流程的办理事项，制定综合受理窗口的工作流程和服务承诺制度，实行“清单制+告知承诺制”。在办理过程中，专项服务窗口配合牵头部门进行协调督办，实行实时跟进。对重点项目提供个性化定制化服务，依托工程建设项目审批管理系统平台，“专窗”工作人员在用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收阶段为项目单位提供业务受理、政策咨询、表格填报、收件发件等业务。对我市确定的重大建设项目，统一纳入平台管理，实行直通快办模式，专人盯办、督办，全程实施反馈重大项目在相关部门的审批流程、审批进度及存在的问题，为领导实时督查提供“第一手资料”。项目单位由过去的跑多窗转为跑一窗，有效破解企业和群众在部门间“来回跑”、“多头跑”。在企业开办“210”改革中，整合市场监管、税务、社保、银行和刻章业务，实行企业注册、银行开户、税证领票、社保登记、公章免费刻制一站式服务，为市场主体干事创业提供了极大的方便。

三是梳理工作流程，整合办事环节。组织专班人员对所有依申请和公共服务事项的办事流程、审批环节、申请资料进行了再次核减，确保流程最简、环节最优、资料最少。尤其是在工程建设领域，依照建设项目四个重大阶段即用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收的主流程事项，分别与自然资源和规划局、住建局窗口进行分类梳理，作为一类并联事项，确定工作流程图和对接环节。对各环节中所需的资料和表单进行优化，并通过政务服务网完成挂载。同时，以提高服务效率为原则，整合办事程序、精简办事环节，合理划分审批阶段，每个审批阶段实行“一家牵头、并联审批、限时办结”。逐步形成统一的办事清单，制定出统一的审批流程图示范文本，各环节做到无缝衔接。集中发改局、自然资源和规划局、住建局等部门窗口，开辟专用通道，变分散串联审批为并联审批，采取“特事特办、一事快办”，把全流程的审批总时限控制在80个工作日以内。

四是大力推行“一网通办”。按照荆州市的考核要求，我们在中心大厅推行“办事进网”，即所有办件一律走省政务服务网和荆州市的“一次办好”平台，线上受理、线上审批、线上办结出件。有部门专网的要求其积极争取上级部门支持，促使部门专网尽快与省网对接。市场监督局、人社局、交通运输局、住建局等部门专网实行了对接，其他均可通过省网受理办结。“一网通办”服务事项正逐渐由线下转为线上，每天安排综合窗口人员对各负责的部门进行督办，每周汇总，半月通报，“一网通办”比例越来越高。

五是推行电子证照共享共用。政务中心要求各进驻部门办结服务事项后，出件时就将发放的证照及时上传办件证照库。综合窗口和各部门窗口在办理事项时，行政相对人提交所需的相关资料，可以尽量从办件证照库中提取，不需重复提交有关资料，所有这些要求作为考核指标予以严格执行。推行电子证照共享以来，有效解决了政务服务过程中重复提交材料、循环证明等问题，给办事群众提供了极大的方便，让企业群众少跑腿、好办事、不添堵。

六是实行“好差评”评价。满意度是群众对窗口部门服务水平和服务质量的反馈，是群众办事体验的“晴雨表”。窗口服务工作有没有做到位，群众的评价最客观、最实在。在局党组的大力支持下，投入大量资金，在各进驻部门窗口安装了服务评价器，让服务对象进行服务满意度现场评价。“好差评”评价覆盖了1364个服务事项、35个进驻部门、200名政务服务人员。下步，政务中心还将严格考核奖惩，将“好差评”评价结果作为各窗口年度目标考核内容，作为窗口工作人员年度考核重要内容，作为评先评优的重要依据等方式强化结果运用，倒逼服务窗口持续优化服务，提升群众对窗口服务的满意度，力争使企业和群众，走进中心大厅办事的时候，会有像网购一样的“顺滑感”和体验感。

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今年以来，镇平县杨营镇以全面推进乡村振兴为统领，认真倾听群众心声、企业呼声，助推优化营商环境工作跑出“加速度”，为进一步实现杨营镇高质量发展奠定坚实基础。

加强组织领导，统筹协调推进。该镇积极构建“主要领导抓总、分管领导负责、业务部门协同、工作人员落实”的工作格局，党政班子紧紧围绕我镇营商环境工作中存在短板开展自查自纠，加强镇内各部门之间统筹协调和资源整合，打通内部服务衔接梗阻，全面推行“一站式”办理、“一网通”落实。打造“门槛低于周边，服务高于周边”营商新环境。

加强宣传力度，营造浓厚氛围。通过悬挂宣传条幅、发放宣传单等方式，积极宣传优化营商环境政策和工作动态，在全社会营造“处处都是营商环境、人人都是形象使者”“人人关心营商环境、人人维护营商环境”的浓厚氛围。同时，强化入户宣传，主动深入到辖区内的经营个体和企业车间，送政策上门，送服务上门，提高企业、群众对优化营商环境政策的知晓率。

加强基础设施建设，提升服务实力。以人居环境整治为抓手，持续深入开展农村人居环境整治提升行动，加强公共基础设施建设，进一步改善水、电、路等设施条件，以及污水管网、亮化、绿化等配套建设。为入驻企业创造良好的投资环境，为经济发展提供坚实的基础保障。

“优化营商环境，只有进行时，没有完成时。”该镇将继续聚焦目标任务，明确工作重点，继续在优化营商环境上出实招、出硬招。以“坐不住、等不起、慢不得”的危机意识，急企业之所急，想企业之所想，谋企业之所谋，不断提高为企服务效率，破解发展瓶颈，提升镇域营商环境“软实力”。

优化营商环境工作简报15

为进一步优化我区营商环境，打造吸引聚集并充分发挥作用的人才环境，消除高层次人才后顾之忧，区行政服务中心着力提高人才服务水平，开设“人才子女就学定点服务”专窗，为人才子女提供“一站式受理、一次性告知，全链条服务”的就学便利。

“人才子女就学定点服务”专窗的服务对象包括：国家级重点人才、福建省高层次人才、闽都英卡持有者以及纳入福州市“引进培养千名博士”人才计划的优秀博士；专窗于每年四月和六月分别为人才子女提供学前教育和义务教育入学服务，于每学期开学前后半个月提供转学申请服务；只要申请就学的学校是我区属幼儿园和义务教育学校就能在窗口申请；学前教育入园申请在幼儿园报名截止7个工作日在办结，义务教育入学申请在新学期开学前办结，转学申请可即时办结。为更好地为人才子女就学提供服务，区行政服务中心不断优化相关业务的办理流程，现在已开通网上办服务，让人才少跑腿，让数据多跑路，办事人可在“闽政通”app或省网办事大厅上在线申请，实现不见面审批。